احتكار عقود الفيديك في مصر
الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (الفيديك) هو اختصار فرنسي يرمز إلى “الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين“.
في عام 1913، شكلت فرنسا و بلجيكا و سويسرا تحالفًا ثلاثيًا. في عام 1949، أصبحت المملكة المتحدة عضوًا في الاتحاد. يقع مقر الفيديك في سويسرا و لديها أكثر من 60 دولة كأعضاء.
قام الاتحاد الدولي للبناء و المقاولات العامة، الاتحاد الدولي لرابطة المقاولين في آسيا و غرب المحيط الهادئ، اتحاد البلدان الأمريكية لقطاع البناء، و المقاولون المحبوبون في أمريكا، و بنوك التنمية العالمية، و غيرها من المنظمات بالتصديق على جميع عقود الفيديك، و التي تم إنشاؤها و تحسينها من قبل المتخصصين في الصناعة على مدار الخمسين عامًا الماضية، و توفر إطارًا معترفًا به دوليًا لأي مشروعات أو إنشاءات هندسية، مما يبسط إدارة العقود و يسهل التعاون عبر الحدود.
تحظى هذه العقود بالثقة بشكل عام في جميع أنحاء العالم نظرًا لنهجها المتوازن في الأدوار و الواجبات و إدارة المخاطر.
انواع عقود الفيديك
اكتسبت الفيديك سمعة طيبة في تطوير النموذج القياسي لعقود البناء و الصناعات الهندسية، من أجل تحقيق الأهداف، تقوم الفيديك بتطوير نماذج قياسية دولية لعقود الأشغال (نموذج قصير، إنشاءات، بناء المصنع و التصميم، عقود الهندسة و المشتريات و البناء/ التسليم الكامل للأعمال)، بالإضافة إلى الموارد الداعمة مثل النماذج القياسية للتأهيل المسبق. “مجموعة قوس قزح” هي سلسلة الفيديك بالألوان كما هو مبين:
الكتاب الأحمر:
“عقد البناء” و هو أكثر عقود الفيديك شهرة، و هو مناسب لمشاريع البناء حيث تقع مسؤولية التصميم بشكل أساسي على عاتق صاحب العمل. الإصدار الأول 1999 أو الإصدار الثاني 2017.
الكتاب الأصفر:
“عقد تصميم و بناء المصنع” الكتاب الأصفر مناسب لمشاريع البناء حيث تقع غالبية مسؤولية التصميم على عاتق المقاول، الإصدار الأول 1999 أو الإصدار الثاني 2017.
الكتاب الوردي:
“عقد البناء MDB”، الكتاب الوردي هو نسخة من الكتاب الأحمر مناسبة للمشاريع التي يمولها البنك لأعمال البناء و الهندسة التي صممها صاحب العمل.
الكتاب الفضي:
“عقود الهندسة و المشتريات و البناء/ التسليم الكامل للأعمال” الكتاب الفضي مخصص لمشاريع التسليم الكامل للأعمال. يضع هذا العقد مخاطر كبيرة على المقاول، كما أن المقاول مسؤول أيضًا عن غالبية التصميم.
الكتاب الأخضر:
“النموذج المختصر للعقد”، الكتاب الأخضر مناسب للمشاريع ذات القيمة الرأسمالية الصغيرة.
الكتاب الذهبي:
شروط عقد التصميم و البناء و التشغيل في مجالات أنظمة الإدارة (إدارة الجودة، و إدارة المخاطر، و إدارة النزاهة، و إدارة البيئة، و الاستدامة)، و العمليات التجارية (اختيار المستشار، و الاختيار على أساس الجودة، و المناقصات، و المشتريات، و التأمين، و المسؤولية، و نقل التكنولوجيا، و بناء الإمكانات).
الفيديك تنشر أيضًا منشورات تكتيكية الأعمال مثل بيانات السياسة و أوراق الموقف و الأدلة و المبادئ التوجيهية و كتيبات التدريب و مجموعات موارد التدريب.
ما الشركات التي تستخدم عقود الفيديك؟
ان أي شخص -يعمل في مجال الهندسة المعمارية، و الهندسة، و التشييد، و العمليات (AECO)- و يدير العقود من المحتمل أن يواجه عقود الفيديك في مرحلة ما. تم تطوير اتفاقيات العقود هذه من قبل الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (الفيديك) و يتم استخدامها على نطاق واسع في جميع أنحاء أعمال AECO العالمية.
ما الذي يجعل الناس يعتمدون عقود الفيديك؟
ببساطة، هناك سبب يجعل عقود الفيديك هي المعيار الصناعي الدولي الأكثر استخدامًا، يمكن أيضًا استخدام سلسلة الفيديك من قوالب العقود عمليًا في أي مشروع في صناعة AECO، و قد تم إثبات فعاليتها بشكل قاطع في آلاف المشاريع في جميع أنحاء العالم. من المفترض أن تكون متوازنة بشكل جيد لجميع الأطراف المعنية، و هي تغطي جميع الجوانب الرئيسية التي يجب تحديدها و الاتفاق عليها قبل أن يبدأ مشروع البناء.
الأدوار و السلطة/ الصلاحية، و ظروف العمل، و التأخيرات التي تفرضها السلطات، و إجراءات تسوية المنازعات و حلها، و مسؤولية ضمان العيوب، فضلاً عن المسؤولية عن الأخطاء، إثبات الوصول إلى الموقع و التواجد فيه، و الحصول على أذونات و موافقات الشراء، و الظروف المادية غير المتوقعة، ستتم تغطيتها بعمق في عقود الفيديك القياسية.
لا ينبغي أن يكون هناك الكثير من الانحرافات للحفاظ على سلامة عقود الفيديك. أسعار المناقصات الأعلى، و النزاعات و المطالبات الأعلى، و التأخيرات، و حتى إنهاء العقد يمكن أن تنشأ من هذا، ومع ذلك، نظرًا لأن كل مشروع مختلف، فقد تم تضمين بعض المرونة لضمان أن كل عقد مصمم خصيصًا للمشروع بدقة.
تتضمن جميع عقود الفيديك تعليمات حول كيفية تضمين المتطلبات الخاصة بالمشروع و التي يطلق عليها الشروط الخاصة، بالإضافة إلى أمثلة عن سبب الحاجة إليها.
آليات تسوية المنازعات في شروط عقود الفيديك
قرار المهندسين، و التسوية الودية، و التحكيم هي في الواقع المكونات الثلاثة الرئيسية في آلية تسوية المنازعات في عقود الفيديك 1987، إذا كان الأطراف غير راضين عن حكم المهندس أو إذا فشل المهندس في التوصل إلى قرار خلال فترة زمنية معقولة، فقد يتم أيضًا الإشارة إلى الخلاف إلى التحكيم.
ذلك، لا يمكن بدء التحكيم إما أن يكون الطرف قد حاول أولاً تسوية النزاع بالتسوية الودية أو تجاوز 56 يومًا بعد اليوم الذي قدم فيه إشعار نية بدء التحكيم إلى الطرف الآخر. لم يتم تضمين التسوية الودية في الطبعة الثالثة لعقود الفيديك.
الخطوة الأولى – قرار المهندس:
- في حالة نشوء نزاع بين صاحب العمل و المقاول، يجب إبلاغ المهندس بشكل مكتوب بالموضوع مع نسخة للطرف الآخر.
- يجب على المهندس إبلاغ صاحب العمل و المقاول بقراره خلال 84 يومًا من استلام المرجع.
- إلى أن تتم مراجعة قرار المهندس بتسوية ودية أو بحكم تحكيم، يلتزم كل منهما بإنفاذه.
قد تكون هناك مواقف لا يقدم فيها المهندس قراره خلال 84 يومًا أو قد تكون الأطراف غير راضية عن قرار المهندسين. في حالات مثل:
- قبل السبعين يومًا من اليوم الذي تلقى فيه القرار أو
- قبل السبعين يومًا من اليوم الذي تنتهي فيه فترة 84 يومًا المذكورة.
يمكن لأحد الطرفين تقديم إشعار نية للآخرين من خلال إبداء نيته في بدء التحكيم بنسخة إلى المهندس، تم تغيير مدة تقديم إشعار النية إلى 70 يومًا بدلا من 90 يومًا عند مراجعة الفيديك من الإصدار الثالث إلى الإصدار الرابع.
يصبح قرار المهندس نهائيًا و ملزمًا للطرفين إذا لم يتم تقديم إخطار بنية بدء التحكيم في غضون 70 يومًا من تاريخ استلامه القرار.
قد تكون هناك ظروف لا يمتثل فيها الطرف بطريقة أو بأخرى لقرار المهندس. عند حدوث ذلك، وفقًا للفقرة الفرعية 67.4، يمكن للطرف الآخر إحالة الخلاف إلى التحكيم. الغرض من هذا البند الفرعي هو الحصول على قرار تحكيم يمكن تطبيقه دوليًا. هذا البند أيضا بند جديد في الطبعة الرابعة من عقود الفيديك.
الخطوة الثانية – التسوية الودية:
بعد أن يرسل أي من الطرفين إشعارًا بنوايا بدء التحكيم في غضون 70 يومًا، يمكن للأطراف بدء التحكيم وفقًا للشروط التالية:
- بعد محاولة تسوية النزاع وديًا و / أو
- 56 يومًا من اليوم الذي يتم فيه الإخطار بنية بدء التحكيم
يمكن للأطراف استخدام التفاوض أو الوساطة أو المحاكمة المصغرة أو المصالحة كطرق لحل النزاع للتوصل إلى اتفاق مقبول. التسوية الودية لها فوائد كبيرة من التحكيم. لا يتعلق الأمر فقط بتوفير الوقت والمال؛ يتعلق الأمر أيضًا بالحفاظ على الشراكات الإستراتيجية.
الخطوة الثالثة – التحكيم:
البند الفرعي 67.3:
- لا يصبح قرار المهندس، إن وجد، نهائيًا و ملزمًا وفقًا للفقرة الفرعية 67.1،
- لم يتم التوصل إلى تسوية ودية خلال الفترة المنصوص عليها في الفقرة الفرعية 67.2 يجب تسويتها بشكل نهائي، ما لم ينص العقد على خلاف ذلك، بموجب قواعد التوفيق و التحكيم الصادرة عن غرفة التجارة الدولية“
وفقًا للفقرة الفرعية 67.3، يمكن للأطراف إحالة النزاعات التي لم يتم تسويتها إلى التحكيم. وفقًا لهذا البند الفرعي، فإن القاعدة الإجرائية للتحكيم هي قواعد غرفة التجارة الدولية (ICC). لكن يمكن للأطراف تغيير القاعدة الإجرائية كما يحلو لهم، بموجب شروط معينة للعقد.
حكم التحكيم ملزم و قابل للتنفيذ، لكنه قد ينحي جانبًا أو يطعن في تنفيذ القرار بناءً على أسس محدودة. كذلك، يمكن لقرار التحكيم الصادر في إحدى الدول أن ينفذ في دولة أخرى عندما يكون كلاهما دولًا مشتركة في اتفاقية نيويورك.
يجب على المهندسين الحصول على موافقة صاحب العمل قبل تنفيذ بعض الصلاحيات المعينة، وفقًا للفقرة الفرعية 3.1 من طبعة الفيديك 1999 والفقرة الفرعية 2.1 من طبعة الفيديك 1987، ويجب أن تكون الصلاحيات على النحو المنصوص عليه في شروط العقد المحددة.
يمكن لأصحاب العمل استخدام هذا البند للحصول على موافقته قبل اتخاذ قرار بموجب البند الفرعي 67.1 من طبعة الفيديك 1987. إذا كان هذا هو الحال، فإن العبارة
” cleromancy from stealing ” سيلعب دورًا مرة أخرى.